Les concours de la fonction publique territoriale
En 1984, la FPT – Fonction Publique Territoriale – fût créée dans le but de rassembler sous un seul et même statut l’ensemble des agents régionaux, départementaux et communaux. Pour devenir fonctionnaire territorial, vous devez non seulement réussir votre concours, mais aussi prospecter afin de trouver un poste disponible.
Ainsi, il est préférable de bien vous renseigner et de parfaitement vous préparer. Dans ce guide, nous vous expliquons les démarches à suivre, les modalités d’inscription, ainsi que le déroulement des concours et nous vous donnons quelques conseils pour réussir.
SOMMAIRE
- Définition : la fonction publique territoriale
- Concours de la fonction publique territoriale
- Comment entrer dans la fonction publique territoriale
- Epreuves des concours
- Comment réussir les concours
Qu’est-ce que la fonction publique territoriale ?
Travaillant principalement au sein des collectivités, les agents de la fonction publique territoriale représentent 34 % de l’emploi public – soit 1.94 million. Parmi eux, 10 % sont en catégorie A, 15 % en catégorie B et 75 % en catégorie C.
La FPT – Fonction Publique Territoriale – a été conçue il y a presque trente ans afin de regrouper sous un statut unique les agents des régions, des départements et des communes. Cela permet aux fonctionnaires territoriaux d’accomplir leur carrière dans toutes les collectivités locales.
D’autre part, à la différence de la fonction publique d’État, après la réussite à leur concours, les lauréats ne sont pas affectés à un poste, mais doivent eux même rechercher un emploi. Ils peuvent donc postuler sur tout le territoire et choisir leur employeur selon leur situation géographique et l’offre proposée.
Quels sont les concours de la fonction publique territoriale ?
Dans la fonction publique territoriale, tout comme au sein des deux autres versants, il existe trois types différents de concours :
- Le concours externe
- Le concours interne
- Le concours nommé troisième concours
Les concours externes de la fonction publique territoriale s’adressent aux candidats qui justifient de certains diplômes ou de certains parcours d’études :
- Pour la catégorie A : un diplôme de niveau Bac+3 minimum est requis.
- Pour la catégorie B : un diplôme de niveau Bac à Bac+2 est requis.
- Pour la catégorie C : un diplôme de niveau CAP, BEP ou brevet des collèges est requis.
Toutefois, quelques dérogations peuvent être accordées en fonction de votre situation. Vous pouvez retrouver toutes les conditions d’inscriptions aux concours externes de la fonction publique territoriale sur le portail de la fonction publique.
Les concours internes de la fonction publique territoriale s’adressent aux :
- Fonctionnaires, magistrats ou militaires en activité, en congé parental en ou détachement
- Contractuels en activité ou en congé parental
- Personnes travaillant au sein d’une organisation internationale intergouvernementale
Pour y accéder, il vous faudra avoir effectué une durée déterminée de services publics et, dans certains cas, avoir reçu une formation.
Les concours de la fonction publique territoriale nommés troisième concours concernent les candidats qui ont exercé durant une durée déterminée l’une de ces activités :
- Une ou plusieurs professions, de quelconque nature
- Un ou plusieurs mandats d’élu local
- Une ou plusieurs activités de responsable d’une association, en tant que bénévole ou non
Comment entrer dans la fonction publique territoriale ?
Afin d’intégrer la fonction publique territoriale, vous devez suivre trois étapes : choisir votre orientation, passer et réussir votre concours et enfin, trouver un poste.
Étape 1 : Choisir votre orientation
La fonction publique territoriale regroupe de nombreux métiers d’une grande diversité. Il vous sera donc possible d’exercer dans différents secteurs d’activité, tels que : le domaine culturel et éducatif, le domaine sanitaire et social, le transport, le développement économique, l’urbanisme, l’aménagement du territoire, etc.
Le Centre National de la Fonction Publique Territoriale – CNFPT – compte huit filières, regroupant 35 familles de métiers :
- La filière administrative
- La filière technique
- La filière culturelle
- La filière sportive
- La filière médico-social
- La filière animation
- La filière sécurité-police
- La filière sapeur-pompier
Pour vous aider à faire votre choix d’orientation, vous pouvez consulter le Répertoire en ligne des métiers de la fonction publique territoriale sur le site du CNFPT. Vous y retrouverez un descriptif des diverses activités, des compétences recherchées, ainsi que des concours qui permettent d’y accéder.
Étape 2 : Passer et réussir votre concours
Les concours de la fonction publique territoriale sont organisés par les Centres Nationaux de la Fonction Publique Territoriale – CNFPT -, la Fédération Nationale des Centres de gestion – FNCDG – ou directement par les collectivités. En ce qui concerne les concours de la filière sapeurs-pompiers, vous pouvez vous rendre sur le site du ministère de l’Intérieur.
Selon vos diplômes, vous aurez la possibilité de passer les concours externes de catégorie :
- A – correspondant aux postes de direction/conception
- B – correspondant aux postes d’application
- C – correspondant aux postes d’exécution
Voici une liste des concours de la fonction publique territoriale :
| CONCOURS | CATÉGORIE | FILIÈRE |
| Adjoint administratif territorial | C | Administrative |
| Adjoint d’animation | C | Animation |
| Adjoint du patrimoine | C | Culturelle |
| Adjoint technique | C | Technique |
| Administrateur Territorial | A | Administrative |
| Agent de maîtrise | C | Technique |
| Agent social | C | Médico-social |
| Animateur territorial | B | Animation |
| Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothèques | B | Culturelle |
| Assistant territorial socio-éducatif | A | Médico-social |
| ATSEM | C | Médico-social |
| Attaché principal | A | Administrative |
| Attaché territorial | A | Administrative Animation Médico-social Urbanisme |
| Attaché territorial de conservation du patrimoine | A | Culturelle |
| Auxiliaire de puériculture | C | Médico-social |
| Auxiliaire de soins | C | Médico-social |
| Bibliothécaire | A | Culturelle |
| Capitaine de sapeur-pompier professionnel | A | Sapeur-Pompier |
| Chef de garage | C | Technique |
| Chef de service de police municipale | B | Sécurité – Police |
| Conducteur spécialisé | C | Technique |
| Conducteur territorial de véhicules | C | Technique |
| Conseiller des APS | A | Sportive |
| Conseiller principal territorial des activités physiques et sportives | A | Sportive |
| Conseiller territorial socio-éducatif | A | Sociale |
| Conservateur territorial de bibliothèques | A | Culturelle |
| Conservateur territorial du patrimoine | A | Culturelle |
| Coordinateur de crèches territoriale | A | Médico-social |
| Directeur d’établissements territoriaux d’enseignement artistique | A | Culturelle |
| Directeur de police municipale | A | Sécurité – Police |
| Éducateur de jeunes enfants | B | Médico-social |
| Éducateur territorial des APS (ETAPS) | B | Sportive |
| Garde champêtre chef | C | Sécurité – Police |
| Gardien-brigadier de police municipale | C | Sécurité – Police |
| Infirmier | B | Médico-social |
| Infirmier de sapeur-pompier professionnel | B | Sapeur-Pompier |
| Ingénieur en chef | A | Technique |
| Ingénieur territorial | A | Technique |
| Lieutenant de sapeur-pompier professionnel | B | Sapeur-Pompier |
| Major de sapeur-pompier professionnel | B | Sapeur-Pompier |
| Médecin | A | Médico-social |
| Médecin de sapeur-pompier professionnel | A | Sapeur-Pompier |
| Moniteur-éducateur | B | Médico-social |
| Opérateur de vidéosurveillance | C | Sécurité – Police |
| Opérateur territorial des APS (OTAPS) | C | Sportive |
| Pharmacien de sapeur-pompier professionnel | A | Sapeur-Pompier |
| Professeur territorial d’enseignement artistique | A | Pédagogique |
| Psychologue | A | Médico-social |
| Puéricultrice | A | Médico-social |
| Rédacteur principal | B | Administrative |
| Rédacteur territorial | B | Administrative |
| Rééducateur | B | Médico-social |
| Sapeur-pompier professionnel | C | Sapeur-Pompier |
| Technicien principal | B | Technique |
| Technicien territorial | B | Technique |
Étape 3 : Trouver un poste
Comme nous l’avons spécifié plus haut dans cet article, contrairement à la fonction publique d’État, la réussite aux concours de la FPT ne sont pas synonyme de recrutement. En effet, une fois lauréat, vous serez inscrit sur une liste d’aptitude nationale. Celle-ci est valable durant un an et elle est renouvelable jusqu’à deux fois. Passée cette durée, votre réussite au concours ne sera plus considérée.
Ainsi, vous devrez candidater, avec votre curriculum vitae et votre lettre de motivation, auprès des collectivités de votre choix et consulter les offres d’emplois régulièrement. La préparation de votre candidature reste similaire à celles rencontrées dans le secteur privé :
- Vous devez vous renseigner sur l’employeur et le métier
- Vous devez établir un CV en lien avec le poste visé
- Vous devez préparer votre entretien en amont afin de convaincre que vous êtes la bonne personne pour ce poste
- Vous devez anticiper les questions pièges
- Etc.
Par ailleurs, comme vous postulez à un emploi territorial, il vous faudra également vous préparer à démontrer votre volonté de vous impliquer dans les projets des collectivités, votre goût du service public, vos connaissances de la FPT… Tout ce que vous aviez déjà pu évoquer lors de votre entretien avec le jury lors de votre concours.
Pour consulter les différentes offres d’emploi disponibles au sein de la fonction publique territoriale, vous pouvez vous rendre sur ces sites :
- Le portail de l’emploi dans la fonction publique territoriale
- Le site emploi des collectivités territoriales
- Le site de la gazette des communes
- La place de l’emploi public
Quelles sont les épreuves des concours de la fonction publique territoriale ?
La première étape des concours de la fonction publique territoriale concerne généralement les épreuves d’admissibilité (épreuves écrites). Celles-ci peuvent se présenter sous différentes formes :
- Pour les concours de la catégorie C :
- L’explication de texte
- Le tableau numérique
- Le QCM – Questionnaire à Choix Multiple
- Le rapport à partir d’un dossier
- Pour les concours de la catégorie B :
- Le QCM – Questionnaire à Choix Multiple – de culture générale (plus difficile que celui prévu pour les concours de la catégorie C)
- Les réponses à quelques questions
- Le résumé
- La note sur dossier
- Pour les concours de la catégorie A :
- La note de synthèse sur dossier
- La composition sur un sujet d’ordre général ou d’organisation professionnelle
Les organisateurs vérifient plusieurs points à travers ces diverses épreuves :
- Vos connaissances en calcul, grammaire et orthographe.
- Votre capacité de compréhension et de rédaction d’un texte, c’est-à-dire à synthétiser les informations ou à ordonner vos idées selon un plan.
- Vos connaissances professionnelles aussi bien théoriques que pratiques. Celles-ci peuvent être très pointues.
- Vos connaissances au niveau de l‘environnement territorial et de la fonction publique en général.
La seconde étape des concours de la fonction publique territoriale concerne les épreuves d’admissions. Le plus souvent, il s’agit d’épreuves orales, qui se présentent sous la forme d’un entretien avec le jury. Elles restent spécifiques pour chaque concours, mais globalement, le jury analysera votre motivation, vos qualités de communication, vos connaissances, ainsi que vos compétences liées à votre futur poste.
Pour certains concours, il peut aussi y avoir des épreuves de pré-admission. C’est notamment le cas pour le concours de Sapeur-Pompier. Celles-ci évaluent vos capacités physiques et sportives.
Comment réussir les concours de la fonction publique territoriale ?
À présent que vous avez pris connaissance de tout ce qu’il faut savoir sur la FPT – Fonction Publique Territoriale – et ses concours et que vous avez choisi celui qui vous correspond le mieux, découvrez comment le réussir.
Tout d’abord, il faut savoir que la réussite de votre concours dépend de votre préparation. Dans ce sens, vous devez débuter vos révisions environ un an avant la date de vos premières épreuves.
Voici une liste de conseils à appliquer pour être prêt pour le jour J :
- Préparez vos épreuves écrites et orales en même temps, cela vous permettra de prendre de l’avance si vous passez la première étape de votre concours avec succès.
- Utilisez des outils adaptés et des sources fiables lors de vos révisions.
- Mettez en place un planning bien pensé, en y faisant figurer l’ensemble des notions que vous devez connaître. Et surtout : respectez-le !
- Echangez avec d’anciens lauréats, ils pourront partager avec vous leur vécu et leurs astuces.
Afin de mettre toutes les chances de votre côté, chez digiSchool, nous vous proposons, en association avec les éditions Foucher, un programme de révisions complet pour réussir votre concours de la fonction publique territoriale. Vous pouvez dès à présent, vous rendre sur notre site internet ou télécharger notre application – Super Concours – (disponible sur Android et iOS) et y retrouver des fiches de révisions, des annales, des quiz… pour les concours de Rédacteur territorial, Attaché territorial, Sapeur-pompier, ATSEM, etc.
Dans un premier temps, nous vous recommandons d’évaluer votre niveau avec l’un de nos superQuiz. Vous pourrez faire le point sur vos acquis, ainsi que sur vos lacunes et définir les thématiques sur lesquelles une préparation plus importante est nécessaire.
Dans un second temps, vous pourrez utiliser nos nombreuses fiches de révisions pour développer vos connaissances et en acquérir de nouvelles. Ces fiches sont prévues pour vous permettre de voir l’intégralité des sujets liés à votre concours de la fonction publique territoriale. Par exemple, pour le concours d’Attaché territorial, vous avez accès à des fiches de révisions portant sur :
- L’environnement territorial
- Les finances publiques locales
- Le statut de la fonction publique territoriale
- Le management
- L’autonomie de gestion des employeurs territoriaux
- L’attractivité de la fonction publique territoriale
- La culture générale de la gestion publique territoriale
- La compréhension des défis de la République française décentralisée
- Etc.
Pour finir, nos annales vous permettront de vous organiser votre propre concours blanc. Il vous suffit de vous installer confortablement, dans un endroit calme et de vous entraîner dans les mêmes conditions que celles appliquées lors du véritable examen. Après cela, vous saurez si vous êtes prêt pour le grand jour !