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La "fonction publique", c'est quoi ?

La "fonction publique", c'est quoi ?

Vous vous intéressez à la fonction publique ou en entendez parler sans tout comprendre ? Vous ne savez pas qu'il y a plusieurs fonctions publiques ou vous ne comprenez pas les différentes catégories de fonctionnaire ? On vous explique ce que ça représente et comment y entrer !

23 Mars 2017 à 18h00 | | 5 avis

La

Qu’est-ce que la fonction publique ?

Expliquer la fonction publique est un peu compliqué, mais on va tâcher de rester simple, car dans les faits, il y a énormément de détails, de spécificités et d’exceptions dans tout ce qui concerne l’administration française. De manière générale, on peut dire que la fonction publique regroupe toutes les personnes travaillant pour l’État, d’une manière ou d’une autre.

On ne parle pas d’employés mais d’agents, et parmi tous ces agents, tous ne sont pas fonctionnaire. Dans le vocabulaire courant, le terme de fonctionnaire désigne toutes les personnes travaillant dans le secteur public, voir simplement tous les agents dont la rémunération est liée à l’argent public. D’un point de vue juridique, les choses sont plus compliquées, mais vous n’avez pas besoin de connaître les spécificités pour comprendre la suite.

En France, il existe trois grandes fonctions publiques :

  • La fonction publique d’État : c’est la partie la plus importante, qui regroupe les agents dans les administrations centrales (les ministères principalement), les services déconcentrés (ceux qui se trouvent dans toute la France mais sont décidés au niveau national) et tout ce qui concerne la recherche. En gros, les enseignants, les policiers, les personnes travaillant dans les ministères ou les impôts, etc… Près de 2,4 millions de personnes en 2016 !
  • La fonction publique territoriale : deuxième plus importante, elle regroupe les emplois relatifs aux collectivités territoriales et les établissements publics (donc le plus souvent ce qui est géré par la ville). Elle représentait plus d’1,8 millions de personne en 2016.
  • La fonction publique hospitalière : la plus facile à comprendre, elle est très importante, que ce soit en terme de taille, de budget ou de la valeur qu’on lui accorde, car elle regroupe toutes les personnes travaillant dans les hôpitaux publics, ainsi que certains services à la santé publics (comme certains établissements d’aide sociale). En 2016, on y dénombrait pas moins d’1,1 millions de personne.

➜ Voir le dossier : Que faire après un Bac+2 ?

 

Quelles sont les particularités de la fonction publique ? ?

Les personnes qui travaillent dans la fonction publique ont un emploi généralement plus stable que celles dans le privé, car l’État est leur employeur. Par conséquent :

  • Il n’y a pas de licenciement économique
  • Les salaires sont plus fixes (ce qui peut être un bon ou un mauvais point selon vos aspirations)
  • Le temps de travail varie moins.
  • Les fonctionnaires ont le droit à des traitements particuliers pour tout ce qui est des allocations familiales, des cotisations sociales, les retraits ou les impôts.

En fait, de manière général, on a tendance à parler de sécurité de l’emploi pour parler de la fonction publique, mais on y déplore parfois la difficulté à évoluer dans son emploi.

➜ À voir aussi : La VAE, Validation des Acquis de l'Expérience

 

Comment travailler dans la fonction publique ?

L’emploi dans la fonction publique est énormément lié aux concours, que ce soit les concours externes, pour les personnes souhaitant rentrer dans la fonction publique, ou les concours internes, pour les personnes qui y sont déjà. Ces concours permettent d’intégrer une catégorie d’agent, qui correspondant au niveau hiérarchique de l’emploi visé et au niveau de diplôme requis. Ces catégories, qui déterminent notamment le salaire, sont :

  • La catégorie A, qui regroupe des personnes ayant fait au moins 3 années d'études supérieures et travaillant dans la direction des administrations, dans la magistrature, à l'inspection générale ou dans l'éducation supérieure et la recherche.
  • La catégorie B, qui désigne des corps à recrutement directs avec comme niveau minimum la détention du baccalauréat (le plus souvent la détention d'un bac+2 est préférée). Cela comprend des métiers comme secrétaire administratif, adjoint des cadres hospitaliers ou encore assistant de bibliothèque.
  • La catégorie C, qui recrute la plupart du temps sur concours à partir du brevet des collèges ou du CAP/BEP. Les emplois que l'on retrouve dans cette catégorie sont des métiers d'adjoint administratif, d'agent des services techniques, ou encore d'agent de l'administration pénitentiaire.

Une fois le concours passé, la plupart des agents deviennent stagiaires et sont formés en interne, durant une période d’environ un an le plus souvent. Ce stage est également une période d’essai, où l’autorité en charge du stagiaire peut demander son licenciement si elle estime que le stagiaire n’a pas le niveau requis. Après la période de stage, l’agent devient titularisé et signe son contrat.

➜ Le CV jouera aussi entrer dans la fonction publique : Comment créer et rédiger un CV efficace ?

Les avis sur cet article
Antoine de digiSchool

20 / 20

Bonjour Viou, pourriez-vous nous expliquer ce qui vous paraît imprécis, afin que nous puissions améliorer cet article?
Par

Antoine de digiSchool

- le 04 Mai 17h52
Viou

4 / 20

Je crois qu'il y a quelques erreurs dans cet article, de croyances urbaines et d'amalgames. Pour ma part c'est à revoir.
Par

Viou

- le 04 Mai 16h11
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